viernes, 30 de octubre de 2009

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN SOBRE OPEL-ESPAÑA Y SU FACTORÍA DE FIGUERUELAS (ZARAGOZA)

Izquierda Socialista de Aragón
Ante el Plan de Reestructuración Industrial de las factorías de Opel Europa presentado por el grupo empresarial austro-canadiense Magna junto con el banco ruso Sberbank que prevé el despido de aproximadamente 11.000 trabajadores y que afecta a la planta zaragozana de Figueruelas donde la reducción de plantilla afectaría a entre 1.672 y 2.090 empleados), consideramos, desde la Corriente de Opinión Izquierda Socialista del PSOE-Aragón que,
1.- la acción sindical debe ser conjunta y coordinada entre los trabajadores de las plantas situadas en Alemania, Bélgica, Hungría, Gran Bretaña, Polonia y España con el triple objetivo de:
- rechazo al cierre de plantas como el que hoy amenaza a la existente en Amberes.
- rechazo a los despidos forzosos de trabajadores
- reparto equitativo de la producción entre las distintas plantas de Opel-Europa.
2.- Impulsar la negociación de un nuevo Plan Industrial menos rígido que el actual que garantice el empleo y la producción y que se rija, fundamentalmente por criterios de eficiencia empresarial y no se someta, como ahora ocurre, a los intereses políticos de Alemania.
Por lo que afecta a la factoría de Figueruelas, cuyo peso en el conjunto de la economía aragonesa es muy importante, y de la que dependen de forma directa e indirecta 25.000 empleos si tenemos en cuenta las 94 empresas auxiliares que trabajan para Opel en Aragón, resulta fundamental el repartir la carga de una futura reestructuración con arreglo a criterios exclusivamente industriales. Resulta una absoluta injusticia que Figueruelas, la planta más eficiente, la de mayor calidad y volumen de producción, la factoría considerada como referente de General Motors Europa, sufra una tan drástica reducción de sus trabajadores, siendo el 13 % de la plantilla total europea de la multinacional, produce el 28 % de los automóviles de Opel Europa.
3.- Izquierda Socialista, considera que en Europa, al igual que en EEUU, la quiebra de la industria del automóvil, dependiente de las multinacionales requiere de una profunda crítica.
El Presidente Zapatero coincidiendo con el mandato de España, en la Presidencia de la Unión Europea, tiene una buena oportunidad, de impulsar el cambio de modelo productivo, por ello, podría plantearse que las producciones futuras de automóviles que reciban fondos públicos, deban de dedicar parte de estos a la investigación e innovación en prototipos que emitan menos cantidades de CO² o en la fabricación a precios competitivos de coches eléctricos no contaminantes.
Requerimos una nueva industria del automóvil europea, modernizada y donde la intervención del Estado cumpla las siguientes condiciones:
1ª) La Unión Europea, impulsará una transición gradual, no traumática del sector y, para ello, debe hacerse una acción coordinada de los gobiernos y de las instituciones europeas.
2ª) El estado español, facilitará la viabilidad y mantenimiento de la industria automovilística, mediante fondos de rescate, y consecuentemente el estado formará parte del accionariado, vía nacionalización de la parte que le corresponda.
3º) Política salarial. Los contratos blindados, indemnizaciones y sueldos millonarios de los directivos, desaparecerán. La diferencia salarial, entre el trabajador de la factoría que menos cobre, y el más alto ejecutivo estará entre 1 y 20 veces superior (ahora es de 1 a 1.000), no pudiendo sobrepasarse ese tope.

POR UNA MAYOR JUSTICIA FISCAL

José Ramón Villanueva Herrero
Agrupación Socialista de Alcañiz
Corriente de Opinión Izquierda Socialista del PSOE – Aragón
Desde la Corriente de Opinión Izquierda Socialista del PSOE consideramos que, en épocas de crisis global como la que actualmente padecemos, es cuando con mayor firmeza hay que defender políticas de progresividad fiscal, aspecto esencial del modelo de estado de bienestar socialdemócrata que defendemos.
Con arreglo al artículo 31 de la Constitución que hace referencia a que los ciudadanos debemos contribuir a los gastos públicos de acuerdo con nuestra capacidad económica mediante un sistema tributario justo basado en los principios de igualdad y progresividad, y teniendo en cuenta que las circunstancias actuales exigen una revisión global del sistema tributario, consideramos que toda fiscalidad justa y progresiva debe basarse en los siguientes objetivos:

1.- PRIORIZAR UNA POLÍTICA FISCAL BASADA EN LOS IMPUESTOS DIRECTOS por ser éstos los que gravan a los ciudadanos con arreglo a sus niveles de renta. Consecuentemente, en un período de crisis económica global pensamos que el Gobierno Socialista debería de impulsar actuaciones concretas y efectivas tendentes a incidir de forma más efectiva en la fiscalidad sobre las plusvalías del capital mobiliario esto es, intereses bancarios, dividendos, plusvalías por ventas de acciones o viviendas, seguros de vida, cuya tributación se efectúa por una triple vía: el Impuesto sobre la Renta de la Personas Físicas (IRPF), el Impuesto de Sociedades y el Impuesto de no residentes). Por ello, consideramos imprescindible adoptar las siguientes medidas:
1.1. Restablecer el Impuesto sobre el Patrimonio para recuperar los1.800 millones de euros/año que ha dejado de recaudar la Hacienda Pública, cantidad ésta que, en la actualidad, con arreglo a los nuevos acuerdos de financiación autonómica, debería ser repartida al 50 % entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
1.2. Estudiar el establecimiento de un tipo impositivo por tramos para las rentas de capital.
1.3. Estudiar la creación de un impuesto adicional sobre grandes fortunas
1.4. Fijar por ley los topes máximos de los sueldos, bonos y primas de altos cargos, ejecutivos, miembros de consejos de Administración y otros colectivos donde la opacidad fiscal resulta no sólo evidente sino, en demasiados casos, flagrante y absolutamente insolidaria con el conjunto de la sociedad española.
1.5. Profunda reforma de las Sociedades de Inversión de Capital Variable (SICAV)1, convertidas en un pseudofondo de inversión, instrumento de ahorro de las grandes fortunas y, por ello, uno de los más utilizados por las personas con grandes capitales y que actualmente goza de importantes ventajas fiscales (tributan sólo un 1 % sobre sus plusvalías, gozan de exención en la modalidad de operaciones societarias del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados) y cuya regulación actual fue obra del Partido Popular con objeto de subir su actual e irrisoria tributación del 1 % sobre sus beneficios. Según datos de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), en el tercer trimestre de 2008 existían 3.369 SICAVs, las cuales contaban con 439.395 socios (la mayoría, hombres de paja, Testaferros o mariachis, interpuestos por los auténticos dueños) que acumulaban un patrimonio de 27.143,2 millones de euros, esto es, el 76,50 % de lo que casi 17 millones de familias españolas tenían consignadas como rentas de capital mobiliario en el años 2008, según datos de recaudación de la Agencia Tributaria. Esto es, los accionistas de las SICAVs poseen un capital mobiliario similar al que disponen las 17 millones de familias existentes en España según la última Encuesta de Población Activa (EPA). Pero, en lugar de tributar al 30 % (al tratarse de una sociedad anónima) o al 18 % (al tratarse de una renta del capital, que es la que pagan los declarantes del IRPF, esto es, las familias y trabajadores), lo hacen a tan sólo un irrisorio 1 %. sobre sus plusvalías.
En consecuencia, consideramos necesaria la aplicación de las siguientes medidas:
- el que las Cortes Generales restablezcan la competencia del control fiscal de las SICAV a la Inspección de Hacienda del Estado (IHE) (en la actualidad, es el único beneficio fiscal que no fiscaliza la IHE)
- una mayor implicación del Tribunal Económico Administrativo Central con las inspecciones de este tipo de sociedades
- exigencia a las SICAVs de la diferencia entre la tributación del Impuesto de Sociedades (30 %) y el 1 % que habían aplicado indebidamente debido a que, aunque en teoría eran instituciones de inversión colectiva, en la práctica se utilizan exclusivamente para la gestión individual de carteras de grandes patrimonios, eliminación de los inversores ficticios (testaferros o mariachis).
1.6. Control fiscal sobre las Unit Linked2 y de los Hedge Funds (fondos de cobertura), pues ambos son inversiones especulativas con el único objeto de maximizar su rentabilidad y que, ante la situación financiera actual, es preciso que tengan una regulación más rigurosa.
2.- RECHAZAR LA SUBIDA DE LOS IMPUESTOS INDIRECTOS como es el caso de los hidrocarburos, tabaco y alcohol, puesto que consideramos que es una medida insolidaria e injusta puesto que perjudica a las familias de rentas bajas y responde a los postulados de las políticas económicas propias de los partidos de derechas que no debemos de asumir ni imitar. Además, debemos recordar que dichos impuestos ya fueron elevados el pasado día 13 de junio con objeto de obtener una recaudación adicional de 1.097 millones de euros procedente del incremento del impuesto de hidrocarburos y otros 1.220 del impuesto del tabaco.
Manifestamos nuestra oposición a la subida del IVA pues sólo serviría para incrementar la presión fiscal sobre los sectores más débiles de nuestra sociedad y tendría además el efecto perverso de incrementar la picaresca generada en torno al fraude fiscal. Consecuentemente, debemos priorizar el acabar con las bolsas de fraude del IVA antes que plantear una elevación del mismo.
Pese a lo dicho, somos partidarios de impulsar una fiscalidad verde, la creación de un impuesto ecológico (ecotasa) de carácter finalista que mediante el cual gravar los hidrocarburos (gasolina, gasoil y, también, el queroseno destinado al transporte aéreo) o las emisiones de monóxido de carbono (CO²) similar a la “tasa Carbono” que se pretende implantar en Francia. Estos impuestos ecológicos sobre los combustibles y sobre la contaminación ambiental, se podría recaudar no sólo por medio del correspondiente recargo sobre los hidrocarburos o determinadas tasas de contaminación o de emisión de residuos, podría incluirse en los impresos de la Declaración del IRPF al igual que las casillas asignadas a destinar un porcentaje de nuestros impuestos a fines sociales o a la Iglesia Católica.
Igualmente, consideramos que los avances en fiscalidad verde deberían de estar incluidos en la futura Ley sobre la Economía Sostenible que prepara el Gobierno Socialista.
Debería de estudiarse igualmente la posibilidad de que, partiendo del cumplimiento estricto de los Protocolos de Kyoto, se gravase con algún tipo de tasa arancelaria los productos importados procedentes del aquellos países que, como China o EE.UU. y otros, incumplen flagrantemente los citados Protocolos y son los principales emisores de gases contaminantes al la atmósfera y, consecuentemente, responsables de la amenaza que el cambio climático supone para el futuro de la Humanidad.
3.- IMPULSAR MEDIDAS DE REGULACIÓN DE LOS MERCADOS FINANCIEROS INTERNACIONALES, especialmente durante el período en que España asuma la presidencia de turno de la Unión Europea el próximo 1 de enero de 2010.
Resulta fundamental que la UE asuma un papel relevante en el liderazgo mundial de la reforma del sistema financiero internacional. Desde este punto de vista, pensamos que es necesario potenciar el papel del Banco Central Europeo (BCE), consideramos como unos pasos en la buena dirección la reciente constitución del Comité Europeo de Riesgos Sistemáticos3 o del Sistema Europeo de Vigilancia Financiera4, aunque pensamos que todavía hay que seguir avanzando hasta que sea una realidad efectiva la existencia de un auténtico organismo europeo con plenos poderes en el ámbito del sistema financiero de la UE. Por ello, seria también necesario que las disposiciones del Comité Europeo de Riesgos Sistemáticos fueran vinculantes (y no simples recomendaciones) de cara a unificar las políticas fiscales de la UE.
De igual modo, y pese a que Joaquín Almunia, comisario de Asuntos Económicos y Monetarios de la UE considera como “muy difícil” el aplicar en la práctica una tasa internacional sobre las transacciones financieras (como proponen Francia y Alemania), es una medida importante para que el sector financiero se corresponsabilice asumiendo una parte del coste multimillonario de una crisis que él mismo desencadenó.
Consideramos que se deben adoptar medidas inmediatas que impidan la deslocalización del ahorro hacia paraísos fiscales, algunos de ellos ubicados en la misma Unión, como Luxemburgo, Gibraltar o la isla de Jersey, lo cual resulta de todo punto inaceptable, o hacia otros países con un régimen fiscal más beneficioso para este tipo de inversiones de capital como es el caso de Irlanda5. Consecuentemente, no sólo se deben de erradicar los paraísos fiscales, sino que la UE debe orientar su política fiscal hacia la regulación y normalización de sus mercados financieros y de su fiscalidad en la misma línea con que la UE se opuso a las “vacaciones fiscales” mediante las cuales, en su día, quiso fomentar el establecimiento de empresas en tierras vascas el Gobierno de Euskadi.
Estimamos igualmente necesario el que, bajo la presidencia española de la UE, se avance en una decidida política de fiscalidad ecológica cuyo marco normativo englobe y unifique las medidas a adoptar en esta materia en los 27 países de la Unión.
4.- PROFUNDIZACIÓN EN LA LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL, dotando a la Agencia Tributaria y a la Inspección de Hacienda del Estado de todos los recursos personales y materiales necesarios para actuar de forma efectiva en la persecución de las bolsas de fraude y opacidad fiscal que afectan a los impuestos de la renta, del capital y también del IVA.
Por todo lo dicho, y con arreglo a estas propuestas concretas, consideramos que se lograría un sensible avance hacia una mayor justicia fiscal y, además, se consolidaría del modelo social en el cual la redistribución de las rentas por medio de una fiscalidad progresiva, haga que ésta alcance mayores cotas de progreso y bienestar solidario.
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Por todo lo dicho, y ante la aprobación en el Consejo de Ministros del pasado 26 de septiembre del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2010, queremos manifestar lo siguiente:
1.- Apoyamos el incremento de los impuestos que gravan las rentas del capital, las cuales se elevan, según los casos, al 18 y 21 % de las plusvalías obtenidas.
2.- Estamos decepcionados porque en dicho Proyecto de Ley no se haya acometido la necesaria reforma tributaria de las Sociedades de Inversión de Capital Variable (SICAVs).
3.- Rechazamos la subida del IVA, tanto en su tipo general (18 %) como en su tipo reducido (8 %), a pesar de que la aplicación de dicho incremento se posponga hasta el 1 de julio de 2010.
Consecuentemente, consideramos que, ante la necesidad inaplazable de acometer una reforma fiscal en profundidad, las medidas adoptadas por el Gobierno resultan tímidas e insuficientes dado que, para avanzar hacia una mayor justicia fiscal, debería de haberse incidido más en la presión tributaria sobre las rentas altas y no haber basado el afán recaudatorio en el fácil recurso de elevar los impuestos indirectos, como es el caso del IVA. Con todo ello, la sensación general que se extiende por la ciudadanía, y también por nuestro electorado y base social es que los que más pueden no aportan lo que debieran mientras que los trabajadores y clases medias van a ser, como siempre, los que van a soportar no sólo el peso de la crisis, sino, también, los esfuerzos tributarios necesarios para superarla y para garantizar la inversión productiva y los gastos sociales.
Por ello, desde Izquierda Socialista pensamos que, ante la realidad de los hechos, hay que seguir avanzando hacia una mayor justicia fiscal en España….y estamos firmemente comprometidos a trabajar por lograr este objetivo de elemental justicia social.

INTERVENCION de José Ignacio Martín en las JORNADAS.



Buenos días, algunos ya me conocéis otros no tanto, vengo de Zaragoza y pertenezco a la Corriente desde 1983.
1) Cuestiones organizativas.
Se ha repartido un documento a las distintas Federaciones por escrito, al objeto de presentar algunas ideas y reflexiones, sobre algunas cuestiones generales No es un documento concluso, porque las cosas cambian y la Corriente en Aragón, está en un debate permanente a partir de enero de este año, que documentó muy bien, muy brillantemente Antonio García Santesmases, en las jornadas, que organizamos sobre la crisis económica internacional en Zaragoza.
Desde junio hemos comenzado a cerrar un documento, que aspira a convertirse en Programa Político, que creo que no existe, ni en las Federaciones, ni a nivel Federal.
Habría que hacerlo, con el objetivo de demostrar la vigencia de nuestro pensamiento, con brevedad y concisión (3-4 páginas) y que aclare lo que somos, y responda al ¿por qué y para qué formar parte de Izquierda Socialista?
Debe ser entendible por los compañeros nuevos, o que militando en el partido, no ven clara nuestra permanencia, y la necesidad de esta Corriente 30 años después, debe servir de demostración de que Izquierda Socialista tiene un Programa propio dentro del PSOE.
Hay compañeros dentro del partido, que consideran que estando afiliados al partido, no es necesario más progresismo, que el que tenemos actualmente, que nosotros no aportamos nada nuevo, o al menos no aportamos nada que pueda ser distinto.
Ocasionalmente, líderes del partido, del sindicato, o líderes territoriales, ocupan el espacio político central de la izquierda en el partido. ¿Cuál sería la diferencia? Que Izquierda Socialista le ha dado continuidad, ha mantenido ese pensamiento 30 años, desde su fundación de ahí su legitimidad.
2) La izquierda y la larga espera.

Habría que hacerse una pregunta, ¿y hasta cuándo la lentitud en que se visibilicen los proyectos de la izquierda?
Ayer la compañera que habló, asesora de la Presidencia del Gobierno hablaba muy bien sobre la mujer, y las posibilidades que se abren en la crisis. Pero si recordamos la historia, inspiradas en 1832 por ejemplo, aparece un movimiento que se denominaron las paganas, plantearon reivindicaciones sexuales, el derecho a la inconstancia, al tiempo que cuestionaron el matrimonio.
Flora Tristán asoció la emancipación de la mujer con la del proletariado y trabajaron para ello. Las paganas, las vesubianas Pauline Roland, Jeanne Deroin y otras fueron la 1ª expresión organizada de la opresión de la mujer.
Cabe preguntarse si esto ocurre ya hace 150, 160 años estas reivindicaciones que ellas hacían que eran el derecho a la igualdad, al trabajo, a la educación, a la participación política, a la libertad sexual, y que han sido las bases del movimiento feminista posterior, -la Revolución Francesa, no cambió la condición de la mujer, los revolucionarios franceses se reían, para ellos la mujer tenía que ofrecer hijos a la República y no discutir las leyes al hombre-, quiero decir, ¿hasta cuándo tendremos que aguantar la izquierda el que nunca veamos hechas nuestras realidades?, porque 150 años después, el movimiento feminista sigue pidiendo lo mismo.
3) Izquierda Socialista, ideología política contra la crisis.
Tras ver lo que ha pasado con la crisis económica, parece que se confirmaran las palabras de Kant: “del retorcido tronco de la Humanidad no ha salido nunca nada derecho”.
La tarea central ahora de la Izquierda Socialista, tiene que ser reconstruir la izquierda en España, y en toda Europa. Esto requiere una izquierda organizada y fuerte.
¿Qué significa organizada y fuerte? Que si eso se produce, si ese movimiento real se pone en marcha, las cosas pueden cambiar, porque es una palanca que obliga a reaccionar a las otras fuerzas políticas, esa organización y fortaleza todavía no la alcanzamos.
A la mayoría oficial del partido quisiéramos pedirle una primera cuestión: o el gobierno y el partido socialista y su mayoría rechaza los compromisos que tiene con el liberalismo, o de lo contrario no hay una posibilidad de entendimiento con esa mayoría, ni una posibilidad de que este partido sea mínimamente socialista.
Porque está completamente penetrado por esa ideología, entonces es imposible si no hay un rechazo, si no hay una autocrítica, si no se aparta a esos sectores internos de esa forma de pensar de los órganos de poder, no puede haber cambio.
La coherencia del partido, tiene que venir en muchas cuestiones a nivel económico.
Si ahora se socializan las pérdidas, siendo los sectores más vulnerables del sistema los trabajadores, entonces cuando pedíamos que se nacionalizara la banca, es decir que se socializaran los beneficios, ¿por qué se decía que éramos unos sectores regresivos, que no mirábamos más que para el pasado?
Actualmente el futuro parece pasar como han hecho en Inglaterra por nacionalizar bancos, Obama ha tenido que hacer fondos de rescate, cambiar el sistema eso es ahora lo Progresista, nosotros lo hemos pedido desde hace 30 años y emos recibido risas e indiferencia.
4.Obamma y su "margen de maniobra"
Finalmente, se han depositado muchas esperanzas en el Presidente Obama, pero hay que tener en cuenta su campaña electoral, y sus "aledaños".
Las campañas electorales en Estados Unidos no son solo palabras, es una campaña donde se invierten, fuertes suma de capital para financiarla,¿quién ha financiado esa campaña?.
Ese dinero habrá que devolverlo, a los que lo han entregado y cabe preguntarse,¿el capital da algo, sin pedir nada a cambio?, ¿No va a pedir nada, aquél que ha financiado la campaña de Obama, su Presidente puesto que, lo han puesto ellos?.
José Ignacio Martín. Coordinador Federal de IS-PSOE por Aragón.